Rédacteur territorial

En 2005, une centaine de postes de rédacteurs ont été proposés à la bourse de l'emploi du Centre national de la fonction publique territoriale. Les spécialistes les plus recherchés sont les comptables, les gestionnaires de paie et des carrières, ainsi que les gestionnaires de marchés publics. La première étape consiste à réussir un concours ouvert aux bacheliers sur le plan départemental. Deux spécialités sont proposées : administration générale et secteur sanitaire et social. Les candidats admis sont inscrits sur une liste d'aptitude. Ils disposent alors de trois ans pour se faire recruter par une collectivité territoriale sur un poste vacant. La réussite au concours est donc seulement une étape de présélection. A partir du Smic.

Les rédacteurs territoriaux exercent dans toutes les collectivités territoriales et dans les établissements qui leur sont rattachés : communes, communautés de communes, communautés d'agglomérations, conseils généraux, conseils régionaux, OPHLM... Chaque collectivité ayant son propre organigramme, les profils de postes varient, mais le statut de rédacteur est commun. Le rédacteur territorial est un fonctionnaire territorial appartenant à la catégorie B. Il a accès par mutation à une grande variété de fonctions et d'environnements professionnels. Partout, il s'agit essentiellement d'un travail de bureau. Mais la coordination d'un service municipal appelle des interventions sur le terrain. Et la plupart des postes impliquent de nombreux contacts. Avec l'ancienneté, il peut être promu rédacteur principal, puis rédacteur chef. Par concours interne, il peut également accéder à des postes de cadre (catégorie A), notamment comme attaché territorial.

La plupart des offres d'emploi de rédacteur territorial demandent une compétence dans un domaine particulier : finances publiques, marchés publics, droit public, droit social, gestion de paie, ressources humaines, développement local ou social, aménagement... La maîtrise des outils bureautiques ainsi que des qualités rédactionnelles sont en outre exigées. Le plus souvent, le rédacteur territorial fait partie d'une équipe. Certains postes comportent l'encadrement d'agents. Le rédacteur territorial doit donc faire la preuve d'une réelle aptitude aux relations humaines et au travail en équipe. On lui demande en outre d'être organisé, rigoureux, autonome et d'avoir le sens du service public.

Rédacteur territorial n'est pas un métier, mais un cadre d'emploi composé d'une multitude de postes implantés dans les régions, les départements, les agglomérations et les villes. Dans le domaine financier, un rédacteur peut être assistant budgétaire, gestionnaire de marchés publics ou responsable des achats. Dans un service de ressources humaines, il gère la paie et les carrières, organise les recrutements ou le plan de formation. Le rédacteur territorial peut encadrer le service de l'état civil d'une commune. Ou coordonner l'action d'un service dédié à l'action sociale ou éducative, aux personnes âgées, à la valorisation du patrimoine... Dans une direction de l'urbanisme, il est chargé du montage juridique et du suivi de programmes d'aménagement ou de rénovation de logements. Des postes d'assistants de direction, par exemple au cabinet de maires, sont occupés par des rédacteurs territoriaux. Dans les petites communes, ils peuvent faire fonction de secrétaires de mairie.

• Un exemple de parcours consiste, après un bac ES ou STMG, à faire un DUT gestion des entreprises et des administrations (GEA), puis une licence professionnelle spécialisée en management des collectivités territoriales (Amiens, Annecy, Rennes II...), en gestion de la paie ou en management de projets culturels, socio-éducatifs, sportifs... • Un autre parcours consiste à préparer une licence d'administration économique et sociale (parcours administration générale), une licence de gestion, une licence d'administration publique, une licence de droit public ou une licence droit-gestion. • Des préparations aux concours administratifs sont organisées sur une année dans les centres de préparation à l'administration des instituts d'études politiques et dans les IPAG (instituts de préparation à l'administration générale) universitaires. Le CNED assure une préparation à distance à ce concours.