Directeur de centre pénitentiaire

chef d'établissement pénitentiaire,  directeur des services pénitentiaires

Environ 5 % des directeurs de prison sont renouvelés chaque année. C'est le ministère de la Justice qui décide du nombre de places mises au concours : entre 15 et 20... pour un peu plus d'un millier de candidats ! En 2012, on compte 25 postes au concours de directeur des services pénitentiaires. Il y avait 8 postes en 2011 et 26 en 2010. Depuis quelques années, les femmes se sont imposées dans cet univers réputé masculin et elles sont désormais majoritaires dans les promotions de directeurs de centre pénitentiaire. Le directeur de centre pénitentiaire ne peut rester plus de 6 ans sur un même poste (4 ans plus une prolongation de 2 ans). Cette mobilité est favorable à la progression de sa carrière, surtout s'il varie les types de responsabilités endossées : chef d'établissement pénitentiaire, directeur interrégional adjoint des services pénitentiaires, secrétaire général de la direction interrégionale des services pénitentiaires, chef de bureau à la direction de l'administration pénitentiaire. 2174 euros net par mois.

Le directeur de centre pénitentiaire est un cadre fonctionnaire de catégorie A. La mobilité caractérise le déroulement de sa carrière : en effet, tous les 4 ans, il doit changer de poste. Il peut alterner poste opérationnel (en prison) et service fonctionnel (dans l'administration). L'action, l'imprévu, la gestion des crises, des équipes, des projets... remplissent son quotidien, même s'il existe de grandes différences entre les établissements. Logé à proximité, constamment disponible, le directeur de centre pénitentiaire équilibre son temps entre son bureau (où il gère les questions administratives et financières) et le terrain (où il rencontre les personnels, les détenus qui posent problème...). Ce professionnel peut aussi travailler au sein de l'administration centrale pour, par exemple, participer à l'élaboration de lois ou évaluer les politiques de prise en charge des personnes condamnées.

Pour être directeur de prison, il faut supporter l'environnement carcéral, accepter qu'il n'y ait pas de rupture totale entre la vie professionnelle et la vie personnelle. Si un problème se pose, il doit être disponible, de jour comme de nuit, le week-end et pendant ses vacances. Gérer un centre pénitentiaire, c'est maintenir l'équilibre entre sécurité et dispositifs d'insertion. C'est le résultat d'un compromis entre les demandes des personnels, les revendications des détenus et l'autorité de la direction régionale. Le directeur, par son style de management, donne le ton du centre pénitentiaire. Il doit se montrer ferme pour faire appliquer les règles, mais aussi diplomate. Son sens de l'écoute et du contact lui permet de dialoguer, de négocier et de motiver ses équipes. Le sens de la mesure et le goût pour l'action sont des qualités nécessaires au directeur de centre pénitentiaire. Sa cohérence et sa capacité à être réactif l'aideront également à mettre en

Le directeur de centre pénitentiaire veille à l'application du maintien de l'ordre et de la sécurité dans la prison qu'il dirige. En cas d'incident ou d'évasion, c'est lui le responsable. Il établit des protocoles de sécurité dans un cadre défini par sa hiérarchie. Pour limiter la récidive à la sortie, il veille à l'accompagnement des détenus et à la mise en place de dispositifs favorisant leur réinsertion sociale. Par exemple, il organise des cours d'alphabétisation, des formations qualifiantes, des ateliers de travail, des services d'information sur la santé (lutte contre la toxicomanie), des permanences avec Pôle emploi, etc. Interlocuteur privilégié du monde extérieur à la prison, le directeur de prison entretient, au quotidien, des relations avec sa hiérarchie, les magistrats, les services pénitentiaires d'insertion et de probation, les familles des détenus, les médias, etc. En interne, il anime les équipes de personnels (adjoints, personnels d'encadrement, de santé, surveillants, éducateurs, etc.), intervient pour régler des problèmes avec les détenus... tout en gérant les aspects financiers et budgétaires.

Le concours de directeur des services pénitentiaires est la voie principale d'accès à l'ensemble des fonctions de direction. Il est ouvert aux titulaires d'un bac + 3 (en droit de préférence) mais les admis à l'Enap (École nationale d'administration pénitentiaire) ont majoritairement un niveau bac + 5 et plus. Autre possibilité : un diplôme d'IEP (institut d'études politiques) suivi de la réussite au concours de l'école. À noter : dans le cadre du dispositif sur l'égalité des chances, l'Enap propose une préparation au concours aux jeunes diplômés issus de quartiers ou de milieux sociaux défavorisés. À l'issue du concours, les admis suivent une formation rémunérée (1634 euros net), d'une durée de 24 mois à l'Enap, en alternance avec des stages pratiques. La 1re année, les élèves suivent des cours théoriques (responsabilité pénale et administrative, contentieux administratif, droits et obligations des fonctionnaires, droit public, droit pénal, procédure pénale...) et effectuent des stages dans des structures pénitentiaires ou pas. La 2de année, les élèves nommés en qualité de stagiaires sont affectés en établissement pénitentiaire. Un concours interne est également ouvert aux fonctionnaires et agents de l'État ou des collectivités territoriales, aux militaires, aux magistrats... qui justifient de 4 ans de service public effectifs au 1er janvier de l'année du concours.